ИНФОРМАЦИОННАЯ ТОР СИСТЕМА
___________________________________
Основные принципы функционирования системы ТОР:
- единство цели – сквозная ориентация тематики информационного обеспечения на решение основных народно – хозяйственных проблем;
- единство действий – координация работы, взаимодействие, взаимообмен информационными материалами, взаимопомощь, взаимосогласованная нормативно – методическая база системы;
- комплексность – полный тематический охват народнохозяйственных проблем страны ( региона ); обеспечение абонентов всех основных уровней и органов управления народным хозяйством; использование взаимодополняемых форм и методов информационного обеспечения и видов информационных материалов и документов;
- приоритетность – преимущественное информационное обеспечение наиболее важных и первоочередных программ и направлений решения основных народнохозяйственных проблем; отбор и рекомендация к использованию значительных отечественных и зарубежных достижений науки, техники и производства;
- избирательность – учёт основных задач и функций уровней и органов управления народным хозяйством страны, основных функциональных обязанностей руководящих работников, условий их деятельности, индивидуального стиля и опыта работы;
- специфичность – преимущественная ориентация на аналитико – синтезированную актуальную и прогнозную информацию рекомендательного характера, получаемую в результате технико – экономических исследований, исключительный её лаконизм;
- технологичность – однократность обработки научно – технической информации ( НТИ ) при многократном и многоаспектном её преобразовании и использовании;
- эффективность – системное управление качеством информационного обеспечения и информационных материалов по критерию их влияния на решение основных народнохозяйственных проблем страны, задач по управлению наукой, техникой, общественным производством, социально – экономическим процессами.
НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ – ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ФАКТОР ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.
1. Определение и удовлетворение информационных потребностей руководящих работников дифференцировано по уровням и органам управления.
2. Формирование тематики информационного обеспечения руководящих работников и её структуры.
3. Осуществление информационного обеспечения разработки и реализации конкретных комплексных целевых программ, решения этих программ, а также задач управления развитием науки, техники, общественного производства.
4. Информационное обеспечение подготовки и принятия решений коллегиальных органов управления по общегосударственным, отраслевым и региональным аспектам реализации народнохозяйственных проблем.
Такой подход к модели информационного обеспечения руководящих работников позволяет решать следующие задачи:
- совершенствование целевой тематической направленности информационного обеспечения и избирательности распространения информационных материалов;
- выбора оптимальных методов обеспечения в соответствии с функциями уровней и органов управления народным хозяйством государства;
- определение наиболее удобных средств и форм представления НТИ, количества доводимых информационных материалов в соответствии со спецификой деятельности и основными функциональными обязанностями руководителя;
- развитие и совершенствование организационной и технологической структуры;
- совершенствование координации работы и взаимодействия органов НТИ по информационному обеспечению руководящих работников различных уровней и органов управления народным хозяйством страны.
Важнейшей особенностью системы ТОР является подготовка большинства информационных материалов для руководящих работников на основе технико – экономической информации ( ТЭИ ) состояния , перспектив и путей решения основных народнохозяйственных проблем страны.
По результатам ТЭИ подготавливается восемь видов аналитико – синтезированных информационных материалов:
- Обзорные информации;
- Информации для руководителя "Новое в науке, технике и производстве”;
- Ежегодные доклады;
- Информационные материалы для определения технического уровня;
- Докладные записки;
- Аналитические справки;
- Научные доклады;
- Научные отчёты.
Организация взаимодействия органов НТИ осуществляется поэтапно в соответствии с логикой информационной деятельности и использованием системного подхода.
В результате координации работы и взаимодействия органов информационного обеспечения для руководящих работников осуществляется на основе общих методологических и методических принципов, единой тематики и взаимосвязанного планирования.
Принципиальная схема организационно – функциональной структуры ТОР СИСТЕМЫ и её функциональных связей в комплексной системе управления качеством.
Цикл управления:
- координация – нормативное обеспечение – прогнозирование – регулирование – планирование – оценка – контроль – организация.
Основным и другими результатами ТОР СИСТЕМЫ определены и регаментируются: - цель, основные задачи и функции системы;
- её организационно – функциональная структура;
- состав подготавливаемых информационных материалов;
- порядок их подготовки и требования к качеству;
- порядок оценки эффективности ТОР СИСТЕМЫ и контроля качества по всему организационно – технологическому циклу системы.
Для выполнения этих замыслов требуется соответствующее структурное подразделение, в котором будут сосредоточены функции организации и управления.
Рекомендуется Отдел организации, обработки, анализа и контроля качества информационного обеспечения.
ОСОБЕННОСТИ И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТОР СИСТЕМЫ.
Координация работы, наличие 2-х подсистем в ТОР СИСТЕМЕ, разнообразие форм и методов информационного обеспечения и его видового состава, ориентация информационных материалов на руководящих работников, единая общая цель
( информационное обеспечение решения основных народнохозяйственных
проблем страны позволяют сочетать комплексность обеспечения, дифференцацию его по основным уровням и органам управления народным хозяйством страны ).
Подсистема 1 - избирательного тематического информационного обеспе-
чения материалами, подготавливаемыми по результатам научного анализа, обобщения НТИ и технико – экономических исследований, реализуется подготовкой и распространением :
- обзорно – аналитических, прогнозных и аналитико – синтезированных информационных изданий;
- неиздаваемых, в том числе и аналитико – синтезированных, информационных материалов для обеспечения разовых и постоянно действующих запросов (заданий) руководящих работников;
- информационных материалов по результатам специальных технико-экономических исследований;
- информационных материалов по зарубежной НТИ.
Виды информационных материалов:
а) Обзорные информации;
б) Информации "Новое в науке, техники и производстве”;
в) Специнформации "Новости науки и техники”;
г) Докладные записки;
д) Аналитические справки;
е) Реферативные справки;
ж) Фактографические справки;
з) Ретроспективные тематические справки;
и) Тематические подборки по текущим поступлениям НТИ;
к) Ежегодные доклады;
л) Информационные материалы для определения технического уровня производства;
м) Научные доклады;
н) Научные отчёты по разделам ТЭИ;
о) Сигнальная информация о переводах;
п) Переводы по запросам.
Подсистема 2 – избирательного тематического документально – библиографического обеспечения, реализуется:
- подготовкой сигнальной информации ( библиографических указателей ) с последующей выдачей документов НТИ по запросам абонентов подсистемы;
- выполнение разовых запросов абонентов подсистемы на документы своего
и других фондов НТИ;
- подготовкой библиографических справок по фондам в соответствии с разовыми заданиями абонентов;
- библиотечным обслуживанием, в том числе и на основе создания филиала в органах управления;
- организацией и провидением комплексных мероприятий.
ФОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВИДЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ.
а) Первоисточники НТИ;
б) Библиограф, указатели по НИР и ОКР наименований ( библиографические спра-
вки );
в) Дни информации;
г) Тематические выставки;
д) Выставки новых поступлений НТИ.
- Комплексно – осуществляется информационное обеспечение планов работы и подготовки решений коллегиальных органов управления;
- Информационное обеспечение по системе ТОР руководителей высшего уровня управления:
только для руководителей этого уровня подготавливается и избирательно распространяется специальная информация "Новости науки и техники” в виде краткой ( 2 – 3 страницы машинописного текста ) периодической аналитико – синтезированной информации, а также и другие информационные материалы.
Из информационных изданий – преимущественно аналитико – интегрированная информация "Новое в науке, техники и производстве”, а также специально предназначенные для руководителя по тематике, содержанию и форме обзорные информации.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ ТОР.
Эффективность системы ТОР определяется результатами использования информационных материалов руководящими работниками соответствующих уровней и органов управления народным хозяйством для оптимизации управленческих решений по определению направлений и средств реализации основных народно-
хозяйственных проблем страны, управлением развитием науки, техники, передового опыта, конкретному использованию их наиболее важных достижений в общественном производстве.
Эффективность системы ТОР зависит в первую очередь от совокупного показателя качества информационного обеспечения и информационных материалов.
Задача состоит в разработке и реализации мероприятий по дальнейшему повышению эффективности информационного обеспечения руководящих работников страны.
СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ
____________________________
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ НА ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТАС-МОДЕЛЕЙ
Стандарт определяет и
устанавливает общие положения, цели, задачи, структуру, методологические и
организационные принципы выполнения технико-экономических исследований.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Под технико-экономическими
исследованиями в настоящем стандарте понимаются исследования состояния и
тенденций развития важнейших направлений науки, техники и производства на
основе опубликованных и неопубликованных источников научно-технической
информации.
2.
Целью
технико-экономических исследований является выработка информационных вариантов
управленческих решений, направленных на своевременное и эффективное выполнение
общих задач ускорения социально-экономического развития страны и обеспечения
высокого технического уровня, качества и конкурентноспособности выпускаемой
продукции.
С целью повышения научного уровня проводимых
исследований, расширения диапазонов внедрения полученных результатов к их
выполнению привлекаются ведущие учёные и специалисты страны.
Основными
принципами комплексной технологии ТЭИ являются:
- глубокое изучение информационных
потребностей абонентов на основе анализа информатизационной ситуации;
- однократность аналитико-синтетической
переработки всех видов источников НТИ по проблеме ( теме );
- многоаспектное преобразование и многократное
использование полученных результатов для решения конкретных задач в области
науки, техники и производства.
В
соответствии с трёхфазным циклом научного познания, научно-организационной
основой ТЭИ являются информационные модели:
-
тезисная ( Т );
-
аналитическая ( А );
-
синтетическая ( С ).
Этапы подготовки ТАС –
моделей отличаются составом исполнителей, содержанием информационных работ,
степенью переработки и глубиной анализа – синтеза информации, формой
представления результатов и их назначением.
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТЭИ.
·
Наличие
конкретных научно обоснованных информационных вариантов управленческих рещений,
которые могут быть использова-ны:
- для разработки директивных, плановых
и других документов,
направленных на повышение эффективности производства и качества
продукции, экономию трудовых, энергетических, материальных, финансовых
ресурсов;
- для постановки новых задач,
определения перспективных направлений и разработки планов научных исследований
и разработок.
·
Практическое
использование результатов ТЭИ для совершенствования хозяйственного механизма,
решение задач повышения эффективности
управления
народным хозяйством.
·
Полнота и новизна
использования мирового потока НТИ, относящейся к теме.
·
Удельный вес
информационных материалов, данные которых использованы в планировании и решении
задач интенсификации и внедрения в производство, достижений науки, техники и
производства.
·
Общее количество
информационных материалов по результатам ТЭИ,
использованных
при разработке вариантов управленческих
решений по основным проблемам социально-экономического развития страны
(
за 2 и больше лет )
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ СТП.
Непосредственные исполнители – за полноту
отбора и использование массива НТИ по всем группам документов, глубину
критического анализа достижений; за достоверность и правильность описания
научно – технических, социально – экономических факторов и других сведений; за
обоснованность оценок, предложений и рекомендаций по выбору напралений и путей
решения проблемы.
Основная цель информационной
службы страны – обеспечение общественно
необходимого уровня
информированности руководителей, учёных и специалистов различных категорий.
Величина информационных потерь составляет
около 10% национального дохода промышленно – развитых стран.